我室(办)2016年度绩效考评民意调查中征集到意见建议52条,其中2015年反馈问题整改专项评议收集到的意见和建议2条,系统基层干部评议的意见建议21条,有业务联系的区直部门评议意见建议1条,热点难点工作的意见建议24条,定点帮扶满意度的意见建议4条。
我室(办)领导高度重视整改工作,专门召开室务会议,对民意调查征集到的意见建议逐条研究,制定了《自治区党委政研室(改革办、农办)2016年度绩效考评公众评议中民意调查意见建议整改方案》,明确整改责任和整改时限要求,确保各项整改落到实处,取得实效。现将整改工作完成情况通报如下。
一、进一步大兴调查研究之风,深入基层调研接地气、摸实情
2017年,我室(办)进一步转变作风,加大深入基层调研力度,主动为基层做好服务工作。今年以来,我室(办)以服务自治区农村工作会议、脱贫攻坚推进大会、年中工作会议、卫生与健康大会、金融工作会议等自治区党委重要会议和“2017调查研究年”活动为契机,深入全区14个市包括室(办)10个县域经济调研基地在内的近100个县(市、区)进行调研,所调研的县域个数比上年度增加了30%以上。各调研组深入农村、企业听民意、摸实情,不仅为自治区党委、政府决策提供了来自基层的科学依据,而且进一步转变了室(办)干部作风,增强了干部职工接地气、服务基层的意识。
二、加大对市县两级的课题研究和改革业务指导
今年以来,我室(办)通过开展“2017调查研究年”活动,在全区党委政研(改革、农办)系统大兴调查研究之风。为帮助各市委政研室和县(市、区)党委办公室提高调研写作水平,我室(办)采取主动对接方式,每两个市的课题调研由一个处负责对接指导,达到了既提高调研写作水平,又加强了与各市县的联系。
为加强对各市县改革业务指导,今年以来,我室(办)进一步加强对市县改革工作的指导,特别是加强对承担国家和自治区改革试点任务的有关市、县进行业务指导。先后深入南宁、柳州、防城港、贵港、河池、来宾等市,以及青秀区、横县、东兴市、平南县、环江毛南族自治县等县(市、区)进行走访调研,召开县级改革办进行座谈,就中央和自治区党委全面深化改革的各项部署、改革进展情况、市县如何抓好改革工作等进行讲解和交流。各设区市也加大了主动与我室(办)交流的力度,多次到我室(办)就重大改革任务协调、改革方案落实、改革试点推进、改革信息撰写等工作进行交流。同时,根据年度督察计划,我室(办)先后深入南宁、柳州、贺州、贵港、来宾、河池、钦州、百色等8个设区市和三江、富川、平南、覃塘区、港南区、金城江区、罗城、宜州、浦北、靖西、德保、田阳等12个县(市、区),重点对农业转移人口市民化、农民工创业园试点、国家医养结合试点、国家产城融合示范区建设情况、国家农村产业融合发展试点推进情况、自治区省级空间性规划多规合一试点、自治区全面推进乡镇“四所合一”改革、农村综合改革推进情况、国家新型城镇化试点、农村“两权”抵押贷款试点等改革事项进行专项督察,以督促办、以督促改。
三、加大培训力度,提高全区政研(改革、农办)队伍素质和能力
为提高全区政研室(改革办、农办)服务基层、服务党委政府的能力和水平,今年以来,我室(办)先后举办了全区农业供给侧改革培训班、“美丽广西”村乡建设培训班(2次)、全区党委政研室(改革办、农办)主任座谈会、现代农业发展专题培训班、全区党委政研室(改革办、农办)业务骨干学习贯彻党的十九大精神培训班,参加培训人员近1000人次,比上年增加近80%。尤其是全区党委政研室(改革办、农办)业务骨干学习贯彻党的十九大精神培训班首次实现了全区111个县(市、区)的全覆盖,不但邀请了自治区党委党校的老师给学员们上理论课,而且请室(办)领导亲自讲授业务课。同时,为提高各市委政研室、各县党委办干部的业务能力,我室(办)继续从各市、县抽调优秀业务干部到我室(办)跟班学习。截至目前,跟班学习人数已达19人,比2016年多5人。通过各种形式的培训班和跟班学习,有力地提升了全区党委政研室(改革办、农办)业务干部的素质和能力。
四、重大课题招投标工作进一步完善
一是改革完善招标工作。根据自治区财政厅要求,从2017年起,广西重大课题研究招投标严格按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招投标管理办法》开展招投标工作,委托采购代理机构代理2017年广西重大课题招标工作。二是改革完善课题经费拨付方式。为了使中标单位更好更快地投入课题研究工作,2017年招投标课题研究经费拨付比例由原来的“签订课题研究合同后,首次拨付30%作为课题研究启动资金;中期验收后拨付30%;余下的40%作为质量保证金”修改为“签订课题研究合同后,首次拨付60%作为课题研究启动资金;中期验收后拨付20%;余下的20%作为质量保证金”。三是改革完善结题方式。为了使重大课题招投标研究成果更有时效性,及早给自治区党委、人大、政府、政协领导班子参阅及各部门采纳落实,建议将以往的统一年底组织集中评审,统一整理成果上报的方式,修改为允许课题中标单位根据实际研究情况,向招投标办申请提前结题,报联席会议领导同意后由招投标办组织专家进行评审验收,验收合格后颁发结题证书,并将研究成果及时上报自治区党委、人大、政府、政协领导班子。
五、广西特色新型智库建设打开新局面
一是基本完善智库联盟相关制度建设。根据工作安排,目前完成了《广西特色新型智库联盟秘书处工作制度》《广西特色新型智库联盟理事会制度》《广西特色新型智库建设资金管理办法》《广西特色新型智库联盟课题研究管理办法》起草工作。二是落实了广西新型智库建设支持资金。三是组织开展了24个重大课题研究。按照《2017年广西特色新型智库联盟的工作计划》要求,根据广西区域发展战略需要,深度挖掘自身优势,智库联盟秘书处组织自治区党校等24个智库分别牵头开展24个课题研究。这些课题研究将于12月中下旬结题。四是开展智库专题培训。举办了“广西特色新型智库联盟(以下简称智库联盟)管理人员专题培训班”。广西特色新型智库联盟16家理事单位、22家重点智库单位和115家智库成员单位共计150人参加了培训。
六、贫困村脱贫成果继续扩大
2017年,我室(办))认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想和中央脱贫攻坚重大决策部署,按照自治区党委、政府有关要求,定点扶贫的里兰村在2016年底如期脱贫后,继续把定点扶贫列入本单位的重要工作日程,进行总体部署。派出驻村扶贫工作队进行帮扶。我室(办)班子成员高度重视定点扶贫工作,亲力亲为,赴贫困村调研考察、走访慰问送温暖,带项目送政策,一年来,共有厅级领导深入扶贫联系点开展调研26人次,其中主要领导2次,分管扶贫的领导6次,其他领导2—4次不等。11月15日,自治区十九大宣讲团成员、自治区党委政研室(改革办、农办)主任李彦平同志到里兰村调研,看望贫困户,第一时间深入基层宣传党的十九大精神。为增进与贫困村群众的感情,今年以来先后组织了室(办)全体干部入户调研、项目推进、政策宣传、村党组织传帮带等4次集中行动。通过进家门、认亲戚和拉家常,从解决贫困群众最直接、最需要、最现实的事入手,主动购买土鸡、赠送慰问品、发放慰问金、申请生产生活物质等手段为贫困户增收和里兰村合作社发展出谋划策、贡献力量。春节期间,组织了走访慰问活动,进村入户走访慰问贫困户、植树绿化、举办篮球赛和迎新春文艺慰问演出,党员干部在活动中增进对基层的了解和人民群众的感情。今年“七一”前夕,室(办)与里兰村党总支开展联合党日活动,慰问困难党员和老党员,集体观看吴天来带领村民脱贫致富的先进事迹,秘书处党支部与村党总支部结对共建,加强对里兰村基层党建工作指导。此外,室(办)克服业务工作繁忙、人员紧张的困难,增派人员,并从宝贵的办公经费中调剂资金29.4万元,保障扶贫点的人力物力投入,1.5万元作为支持第一书记的工作经费。在扶贫过程中,根据里兰村脱贫攻坚实际需要,多次增派党员干部支持脱贫攻坚工作,先后派出扶贫的20余人次干部配合驻村工作队,入户推进脱贫攻坚、宣传定点扶贫精神和帮助核验扶贫材料,稳步推进定点扶贫各项工作。经过努力,2017年里兰村定点扶贫工作取得了明显成效,脱贫人数共计10户35人,贫困人口降至111人,脱贫率提高到98.36%,贫困发生率降至1.64%,为夺取全面建成小康社会的新胜利打下坚实的基础。
以上是我室(办)根据2016年度绩效考评社会公众意见建议抓好整改落实的主要情况,欢迎广大干部群众继续给予监督。