自治区党委政研室(改革办)2015年度
绩效考评公众评议中民意调查意见建议
整改落实情况
(2016年11月11日)
根据《关于反馈自治区直属机关2015年度绩效考评民意调查意见建议的通知》(桂绩办发﹝2016﹞14号)精神,自治区党委政研室(改革办)2015年度绩效考评民意调查中收到的20条意见和建议,其中2014年度问题整改评议意见和建议4条,2015年意见建议16条,相对2014年度公众评议情况整体同比下降20%。
对2015年度绩效考评民意调查结果进行梳理归纳,评价主体对我室(办)的意见建议集中在以下方面:对基层调查研究不够深入,对基层的工作指导、服务有所欠缺;到基层调研计划有待统筹安排;安排市一级政研室(改革办)业务骨干跟班学习、系统培训不够;广西重大课题研究招投标的质量有待于提高等。
一、关于意见建议中基层调查研究不够的问题的整改
2016年,我室(办)针对基层调查研究不足的问题,采取切实措施,加大了调查研究的力度,并严格遵守“中央八项规定”精神,注意统筹调研的时间、人数,切实减轻了市、县的负担,取得了良好的实效。10个多月来,我室(办)领导带领调研组深入有关市、县(区、市)开展调研、召开交流座谈会、指导工作次数达106次,涉及14个市、近70个县(区、市)。
一是结合重大课题研究加大调研力度。2016年,我室(办)重点围绕我区县级市改革发展研究、新常态下我区县域经济发展研究、南丹县脱贫攻坚样本分析、广西创新发展研究、提高广西农民组织化程度研究、广西加大对外开放发展研究、当前我区农业农村发展形势调研、广西特色新型智库建设研究、全区经济运行情况调研等9项重大课题开展调查研究。
二是围绕自治区党委、政府召开的一系列重要会议深入各市县开展调查研究。2016年,我室(办)围绕自治区第十一次党代会、全区对外开放大会、全区城市工作会议既年中经济工作会议、全区创新驱动发展大会、全区经济工作会议等一系列会议开展调查研究,为会议召开准备。
三是广泛动员机关党员干部回乡开展调研工作,2016年春节期间,组织本室(办)党员干部参加回乡调研活动,45名室(办)干部中,有35人参与了回乡调研工作,形成调研报告17份。同时,在人少任务重的情况下,我室(办)以大局为重,选派9名骨干参与精准扶贫工作,其中处级干部5名,科级干部4名。
二、关于意见建议中对基层的指导服务有所欠缺的问题的整改
该条意见连续三年提出,且大多集中在县一级党委工作部门。主要原因在于我区绝大部分县一级党委没有设立单独的政策研究机构,而且地市一级政策研究室主要工作职责是为当地党委服务,自治区党委政研室与地市一级政研室不存在上下级关系,也没有指导地市政研室的工作要求。目前,我室(办)只能通过举办政研室(改革办)系统骨干培训班、联合课题研究等方式开展交流。
三、关于广西重大课题研究招投标质量有待于提高的问题整改
广西重大课题研究招投标工作是自治区党委、政府为推动决策科学化、民主化水平的重要举措。按照《广西重大课题研究招投标管理暂行办法》规定,每一年度确定的重大课题招投标选题都经过选题公告发布,选题遴选整理上报,自治区四大班子领导圈题,自治区党委、政府主要领导点题,发布研究选题招标公告,研究选题标书评审,研究选题中标人公示,课题研究中期跟踪评估,课题评审验收等诸多环节,在一定程度上保证了重大课题研究成果达到课题研究合同设定的研究目标,为自治区党委、政府科学决策、民主决策提供了重要参考。
我区高校和一些研究机构的专家对重大课题招投标选题常年进行跟踪研究,是该研究选题的专家,具有较高的专业理论水平。这些研究机构和专家能够在招标中胜出,与他们具有的相对深厚研究实力的结果。圈定研究课题也切合我区发展需要。对于提出“重大课题要跟实际的工作部门加起来”意见建议,我室(办)在2016年的重大课题研究中期跟踪评审中,要求各个课题组要征询相关工作部门意见建议,确保课题研究成果更符合实际决策需要。
四、其他方面整改
1、按照自治区绩效办统一安排,我室(办)将根据中央全面深化改革领导小组和自治区全面深化改革领导小组的工作部署,尽早谋划2017年的改革工作。
2、我室(办)已制定2017年全面深化改革第三方评工作工作计划,待自治区全面深化改革领导小组审议通过后下发。
3、2016年,我室(办)已联合河池市委政研室等部分开展开展课题研究;2017年,将组织相关市委政研室参与一些重大课题研究。
4、为解决与基层政研室(改革办)信息沟通反馈渠道,2016年我室(办)已经建设改革信息报送系统。目前正在进行运行调试,2017年有望全面上网运行。
中共广西壮族自治区委员会政策研究室
中共广西壮族自治区委员会全面深化改革领导小组办公室
2016年11月11日