——中国人民银行研究局副局长汪小亚访谈
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“人民币的跨境结算,是深化泛北金融合作最为重要的一个‘眼’。”在泛北金融合作峰会上,中国人民银行研究局副局长汪小亚女士用一个形象的“眼”字,把人民币跨境结算在区域金融一体化进程中将起到的作用,比喻得恰如其分。
汪小亚说,2009年6月,我国第一次在四个地区推行人民币跨境贸易结算试点;到2010年,试点推广到20个省区市;到目前即将推广到全国范围。可以看出,人民币跨境贸易结算试点已在迅速推进,这也是中国对外经济不断增强的结果。
与此同时,人民币跨境结算的范围,已从跨境的货物贸易,扩大到服务贸易,以及其他项目的贸易。跨境结算的规模也迅速增长,试点出口企业从360家增长到7万多家;试点的境外范围,也从原来的仅仅是香港和东盟地区,变为不再受境外的地域的限制,企业可以按照市场原则选择人民币结算。
人民币跨境结算的快速发展,也推动着人民币在投融资领域的使用。因而,央行于2009年11月开始稳步推进了人民币跨境投融资的试点。到2010年4月,境外项目人民币融资已经超过1000多亿元,一大批的重点能源、资源项目得到了贷款支持。到2011年1月,人民银行再一次宣布境外的人民币投融资管理办法,明确规定人民币跨境贸易结算的试点银行和企业,可以开展境外的直接投资人民币的结算试点。
汪小亚说,就广西而言,人民币跨境贸易结算发展前景很好,呈现出运行良好和快速发展的态势。实践证明,广西开展跨境贸易和投资人民币业务,可以更好发挥泛北部湾区域合作优势,促进和深化中国和东盟的经济合作。
目前,广西已经有1000多家企业,与境外26个国家和地区的企业开展了进出口贸易、服务贸易和收益及转移支付跨境投融资等各类跨境人民币的业务,业务总量在8个边境省区里排名第一,而且与越南、缅甸、马来西亚等国建立了人民币的跨境代理的结算,跨境结算品种种类涉及信用证、受托、电汇等方式。
放眼未来,怎样从跨境贸易的人民币结算的视角,深化泛北部湾地区的金融合作?为此汪小亚提出几点建议——
第一,应该积极创造条件,扩大跨境人民币的业务。目前除了中国境内的商业银行在积极的致力于开发人民币的贸易结算的同时,一些外资的机构,比如说汇丰、摩根大通、花旗等全球性银行,都在推出人民币的结算产品和服务,积极抢占市场份额。比如汇丰银行已经推出了多种形式的人民币计价的产品。我们也希望在推进人民币的跨境结算方面,更进一步服务东盟国家的贸易与投资,力争在扩大广西人民币结算的规模和服务领域方面取得突破。
第二,积极推动区域内金融机构之间的交流与合作,鼓励各国的金融机构开展多种形式、不同层次的区域合作,鼓励商业银行跨地区的开展银行贷款、融资代理业务。支持金融机构联合进行业务创新,进一步提升区域中心的城市的金融辐射和带动作用。
第三,进一步探索畅通人民币回流的渠道。目前,我国已经允许境外的机构投资中国境内的证券和金融市场,这就是RQFI;并允许稳步开展人民币的外商直接投资的试点,就是RFDI。还要进一步探索境外机构依法持有人民币的有效回流渠道,以及提供合理的保值渠道,逐步建立人民币资金的跨境循环路径,不断深化中国和东盟的金融合作。
第四,进一步加大东盟与中国央行的沟通与合作,加强东盟和中国央行在反洗钱和货币互换领域的合作,定期举行会议,探讨各方共同关心的话题等。(记者 方慧玲 实习生 黄 健 文/图)